Desde el 1 de octubre, los vehículos de mercancías de más de 3,5 toneladas que circulan por Rumanía ya no pagan la rovinieta, la viñeta que daba acceso a la red durante un periodo fijo de días, semanas o meses con independencia de los kilómetros recorridos. La ha sustituido TollRo, un peaje por distancia que gestiona CNAIR, la compañía estatal de carreteras rumana, y que calcula el importe a partir de los kilómetros, la masa máxima autorizada del vehículo, su clase de emisiones Euro y el tipo de vía. El cambio entró en vigor después de varios aplazamientos y con CNAIR pidiendo retrasarlo hasta abril de 2027, aunque la plataforma se activó finalmente en la fecha prevista.
Las tarifas, fijadas por una orden del Ministerio de Transportes rumano y recogidas por la patronal de transportistas UNTRR, distinguen tres tramos de peso y dos tipos de vía. Un camión de 12 toneladas o más con motor Euro VI paga 0,48 lei por kilómetro en autopistas y vías rápidas, unos 9 céntimos de euro, y la mitad en carreteras nacionales, unos 4,6 céntimos. Los vehículos Euro V y IV pagan algo más de un 15% adicional, y los Euro III o anteriores cerca de un 30%, hasta los 0,62 lei por kilómetro en autopista. Para un trayecto de 1.000 kilómetros por autopista, la factura de un camión pesado va de unos 91 euros con Euro VI a unos 118 euros con Euro III o anterior. Los vehículos de entre 3,5 y 7,5 toneladas tienen tarifas muy inferiores, a partir de 1,5 céntimos por kilómetro en carreteras nacionales. Las cantidades se revisarán cada año con el IPC rumano, con efecto desde el 1 de enero.
El sistema arranca sin dispositivo embarcado. Hasta mediados de enero hay dos formas de pagar, comprar por adelantado un billete para un trayecto concreto o abrir una sesión en la aplicación móvil, que registra el recorrido y descuenta el importe de un monedero electrónico. El pago mediante equipos a bordo interoperables con el servicio europeo de telepeaje está previsto a partir del 15 de enero de 2027, de modo que durante los primeros meses el conductor o el departamento de tráfico tendrán que gestionar cada viaje por separado. Hay además un detalle que conviene revisar, ya que si la clase Euro no figura en el permiso de circulación el sistema asigna por defecto la categoría Euro 0, que es la más cara.
Rumanía no es un caso aislado. La directiva europea de Euroviñeta, revisada en 2022, empuja a los Estados miembros a sustituir las viñetas temporales para vehículos pesados por cargos según la distancia recorrida en la red transeuropea principal, con el argumento de que quien más circula y más contamina debe pagar más. Con TollRo, Rumanía se suma al grupo de países que ya cobran por kilómetro, en el que estaban Alemania, Austria, Polonia, Hungría y Bulgaria, y la viñeta pierde terreno en los corredores hacia el este de Europa.
Para las empresas españolas con tráficos regulares hacia Rumanía, el cambio afecta sobre todo a la forma de calcular el coste del viaje, porque deja de ser un importe fijo por periodo y pasa a depender de la ruta, de la proporción de autopista frente a carretera nacional y de la clase Euro del camión. Con la viñeta, un vehículo que hacía muchos kilómetros en el país salía ganando, mientras que con TollRo ese mismo vehículo paga proporcionalmente más. Antes del próximo viaje conviene comprobar que la clase de emisiones de cada tractora está bien registrada, decidir quién gestionará los billetes o la aplicación hasta enero e incorporar la nueva tarifa por kilómetro a los precios que se ofrecen al cliente para esos destinos.
Carlos Zubialde
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