Hasta el 5 de octubre no se hablaba de otra cosa; mejor dicho, las empresas que ofrecen el servicio de digitalización, porque los cargadores y muchas empresas de transporte, no se dieron por aludidos.
El documento de control administrativo en formato digital, el DeCA, ocupó durante semanas conversaciones en jornadas de asociaciones, webinars, mensajes de proveedores de software y llamadas de clientes que preguntaban, a pocos días de la fecha, qué tenían que cambiar exactamente para que sus camiones siguieran circulando con la documentación en regla. Algo habitual en el panorama español, muy dado a dejar para última hora todo, y en este caso, además, pensando que no entraría en vigor.
Fueron semanas de prisas, de dudas sobre quién debía emitir el documento y en qué formato, y de trabajo acelerado en muchas empresas que habían dejado la adaptación para el último momento, como suele ocurrir con casi cualquier obligación administrativa en el sector.
Un mes después, el DeCA digital ha desaparecido de la conversación, o por lo menos, esa sensación tengo yo. Las empresas que tenían que adaptarse lo han hecho como buenamente han podido; los proveedores tecnológicos hacen balance de una transición sin grandes incidencias pese a las prisas y gran carga de trabajo concentrada en el último mes, y el documento se emite y se consulta con normalidad, de modo que el ruido de septiembre ha dado paso a la rutina. Para los que tienen la tarea de gestionar una flota de transporte, es una buena noticia, porque nadie quiere que una obligación documental le complique la operativa diaria, que ya de por sí es complicada.
Pero el silencio también indica algo menos positivo sobre cómo ha vivido el sector este cambio. La digitalización del DeCA podía haber sido el primer paso de algo más amplio.
Un documento de transporte en formato electrónico es la base para conectar la información de cada expedición entre cargador, transportista y destinatario sin volver a teclearla, para enlazarla con la carta de porte electrónica y con los sistemas de gestión del transporte, y para preparar a las empresas ante el reglamento europeo eFTI, que obligará a las administraciones de la Unión a aceptar la información de transporte en formato digital. En muchas empresas, sin embargo, el DeCA digital se ha resuelto como un trámite más, la obligación que se tiene que cumplir y continuar funcionando, como un campo que se rellena en una aplicación para cumplir con la norma y que no ha cambiado nada en la forma de trabajar.
Esa forma de afrontar el cambio tiene su lógica en un sector de márgenes estrechos, en el que la urgencia del día a día deja poco tiempo para pensar en cómo será la operativa dentro de tres años. Pero creo que es una ocasión que se desperdicia por parte del sector, porque la próxima obligación digital, sea la carta de porte electrónica generalizada, la información eFTI o cualquier requisito nuevo de trazabilidad, volverá a pillar a muchas empresas sin preparar y repetirá las mismas semanas de estrés que se vivieron en septiembre.
Y continuarán trabajando de la misma forma, solo cambiando un documento de formato, de papel a digital, pero en el fondo, sin afrontar un cambio más profundo, y beneficioso. Que el DeCA haya entrado en vigor sin sobresaltos no debería servir para darlo por cerrado, ni para decir que el sector se digitaliza.
Carlos Zubialde
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