El Boletín Oficial del Estado ha publicado el convenio suscrito el pasado 1 de julio entre la Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible, Puertos del Estado y Adif para garantizar la explotación y el desarrollo de Simple, la plataforma tecnológica pública para la gestión digital del transporte multimodal de mercancías. El acuerdo tiene una vigencia inicial de cuatro años y un presupuesto máximo de 5,74 millones de euros con IVA incluido, financiado a partes iguales entre las tres administraciones, en torno a 1,91 millones de euros cada una.
Simple, cuyo nombre responde al acrónimo inglés de simplificación de procesos para una mejora logística, es una plataforma en línea concebida para la gestión integrada de documentos, datos y flujos de información del transporte multimodal entre los distintos nodos y modos de la cadena logística. El Ministerio de Transportes la define como un entorno común que reúne la información de toda la cadena con el objetivo de garantizar la interoperabilidad entre los agentes que participan en ella, así como su eficiencia, seguridad y accesibilidad.
El desembolso previsto se reparte de forma desigual a lo largo de los cinco ejercicios que cubre el convenio, con 717.900 euros en 2026, algo más de 1,43 millones en cada uno de los años 2027, 2028 y 2029, y de nuevo 717.900 euros en 2030, una distribución que concentra el grueso de la inversión en el tramo central del periodo de vigencia. Las partes podrán acordar por unanimidad una prórroga de hasta cuatro años adicionales antes de que finalice el acuerdo, siempre con autorización previa del Ministerio de Hacienda.
Uno de los aspectos más significativos del convenio es la posición de Aena dentro del acuerdo, porque el gestor aeroportuario participa únicamente como observador, con voz pero sin voto en la comisión de seguimiento, a la espera de que se den las condiciones técnicas y operativas necesarias para incorporar el modo aéreo a la plataforma. El propio texto del convenio reconoce que esa integración "no está madura en estos momentos", lo que deja a Simple, por ahora, centrada en la cadena logística terrestre y marítima, sin la cobertura multimodal completa que sí contempla como objetivo a futuro.
El convenio prevé además la participación de la plataforma en la creación de nuevos espacios de datos a escala nacional, europea e internacional, mencionando explícitamente el Espacio de Datos Integrado de Movilidad, el proyecto eFTI4LIVE financiado con fondos del Mecanismo Conectar Europa, y el Consorcio Europeo de Infraestructura Digital para la Movilidad y la Logística. Para el sector del transporte y la logística, la consolidación presupuestaria de Simple hasta 2030 confirma que la digitalización documental de la cadena de suministro sigue siendo una prioridad sostenida de la Administración española, aunque la ausencia todavía del modo aéreo deja pendiente uno de los eslabones que más interesa a los operadores con actividad multimodal.
Carlos Zubialde
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