El Documento Electrónico de Control Administrativo, el DeCA, entra en vigor el próximo 5 de octubre como documento obligatorio en el transporte de mercancías por carretera, y el nivel de incertidumbre que sigue generando en cargadores, operadores logísticos y transportistas ha llevado a la patronal UNO a publicar una guía práctica estructurada en 65 preguntas y respuestas, elaborada a partir de la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril y de las aclaraciones emitidas por el Ministerio de Transportes.
El DeCA no es una aplicación del Ministerio ni un sistema centralizado de carga documental, un malentendido que la guía aclara de forma expresa, sino un modelo distribuido en el que cada empresa es responsable de generar, conservar y mantener accesibles los documentos correspondientes, con disponibilidad inmediata en caso de inspección en carretera. Esa arquitectura descentralizada implica que la adaptación no es una cuestión de conectarse a una plataforma oficial sino de revisar los sistemas propios, los contratos, los protocolos internos y la formación de los equipos que intervienen en cada operación.
La guía aborda las cuestiones que más dudas están generando en la operativa diaria: la identificación del cargador contractual y del transportista efectivo, el reparto de responsabilidades sobre cada dato, la posibilidad de agrupar envíos bajo un mismo documento, las modificaciones admisibles durante la ruta, el funcionamiento de los repositorios digitales y la integración del DeCA con otros documentos de transporte ya en uso, como la carta de porte, el CMR o la documentación ADR. Son precisamente esas intersecciones con la documentación existente las que generan más fricción en la fase de implantación, ya que obligan a replantear flujos documentales que en muchos casos llevan años funcionando de forma consolidada.
Para el sector, el calendario es ajustado. Quedan poco más de tres meses para la entrada en vigor y la adaptación de sistemas tecnológicos, plataformas TMS y procedimientos de trabajo no es un proceso que pueda completarse en pocas semanas, especialmente en empresas con operativas complejas o con múltiples clientes con integraciones distintas. Quienes no hayan iniciado ese proceso corren el riesgo de llegar al 5 de octubre con incumplimientos involuntarios que deriven en incidencias durante las inspecciones en carretera.
La guía completa está disponible para su descarga en la web de UNO previa cumplimentación de un formulario de acceso de la siguiente dirección: https://unologistica.org/proyectos-e-informes/guia-documento-electronico-de-control-administrativo-deca/
Carlos Zubialde
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